чением. Однако, если проанализировать этот список, то окажется, что продажа шести из них очень жестко регламенти
рована законодательно. И только земли сельскохозяйственного назначения.
Аренда земель сельскохозяйствен
ного назначения
Договор аренды сельхоз земли может быть составлен не более чем на 49 лет. Так гласит российское земельное законо
дательство. А вот что касается нижних временных пределов арендных отноше
ний, то на этот счет закон не предусмат
ривает никаких ограничений. На какой минимальный срок будет составлен дого
Как купить землю сельхозназначе
ния
В принципе, это стандартная процеду
ра, и, как правило, муниципальная власть отказывается купить землю сель
хозназначения. Тем не менее, данная формальность должна быть соблюдена. Иначе впоследствии сделка купли-про
дажи может быть признана недействи
тельной. За предложением – куплю зем
лю сельхозназначения – скрывается не просто желание стать владельцем како
го-нибудь.
Продажа сельхоз земли: юридичес
кие тонкости покупки
Итак, начнем наш небольшой ликбез. После изучения предложений а-ля «про
дам сельхоз землю» вы, наконец-то, нашли привлекательный вариант. Цена сельскохозяйственного земельного участка вас вполне устраивает, и вы связываетесь с его владельцем. Первое, что необходимо сделать, - убедиться в том, что персона или компания, предла
гающая сельхоз землю.
Продажа земли сельхоз назначе-
ния зарубежный опыт
Продажа земли сельхоз назначения за рубежом, в отличие от формирующегося земельного рынка России, имеет много
летнюю, а зачастую и многовековую историю. В то же время на процессы купли продажи земель сельскохозяйст
венного назначения сегодня в значите
льной мере влияют мировые тенденции в развитии сельского хозяйства. Основ
ная из них.
Предоставление земель сельскохо
зяйственного назначения
В современном землепользовании имеет-
ся три типа правового режима предоста
вления земель сельскохозяйственного назначения: общий, особенный и специ-
альный режимы.
Первый тип распространяется на боль-
шинство категорий земельных участков. Суть общего правового режима в том, что земля используется по ее целевому назначению. Но если вы даете объяв-
ление.
Купить сельхоз землю сегодня стремят-
ся многие. Это и понятно, поскольку земельный участок входит в перечень самых надежных и эффективных спосо-
бов капиталовложений. Не меньше и чис
ло предложений типа – продам землю сельскохозяйственного назначения. Что тоже логично, поскольку спрос рождает предложения. Но в то же время, перед тем как совершить сделку, следует узнать некоторые права и обязанности, которые.
Емкая характеристика земель упомяну-
той категории дана в статье 77 Земельного кодекса РФ. Напомним неко-
торые основные признаки с\х земли. Такие участки не могут находиться в границах населенных пунктов. Они пред
назначаются для сельскохозяйственной деятельности и не могут использовать-
ся в иных целях. Поэтому.
Причины появления активного спро
са на земли.
Сельскохозяйственные земельные акти
вы выгодное вложение еще и потому, что эксперты прогнозируют стабильное увеличение цены на продовольствие. Например, ожидается, что к году пшеница подорожает в среднем в полто
ра раза, на столько же вырастет цена на ячмень, а стоимость подсолнечника и вовсе удвоится. В целом, тенденция при
роста населения показывают.
САМАРСКИЕ ФЕРМЕРЫ ПРОТИВ МОРАТОРИЯ НА ПРИВАТИЗАЦИЮ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬХОЗНАЗНАЧЕНИЯ
Самарская губернская дума продлила мораторий на приватизацию сельхозземель в области до 2020 года. Фермеры категорически против такой позиции региональных законодателей и настаивают на необходимости приватизации с преимуществами для многолетних арендаторов.
Временный запрет на продажу в частную собственность принадлежащих государству земель сельхозназначения был введен в Самарской области еще 12 лет назад. В соответствии с действующими нормами регионального закона «О земле», мораторий на приватизацию этой категории земель должен был завершиться 31 декабря года. Теперь мораторий продлят еще на пять лет, до 1 января 2020 года.
Запрет выкупа земель в частную собственность обосновывается заботой о сохранении доходов, которые муниципалитеты получают со сдачи этой земли в аренду. Вот мнение председателя профильного комитета губдумы Г.Д. Светкиной: «Пример могу привести: входил инвестор, брал землю, потом передумывал и все, что связано с землей, с постройками, с теми же фермами, которые он там устанавливал, разбирал и увозил с собой. У нас такие примеры есть в районах. Хозяин что хочет, то и делает. Если он передумал, то это в его праве — изменить даже инвестиционные планы, с которыми он заходил в район. Сами районы предлагали оставить землю для того, чтобы сдавать ее в аренду. Они заинтересованы, чтобы все земли, которые у них имеются в собственности, сохранить в своем пользовании для контроля за целевым назначением и распределением этих земель».
Против моратория выступают самарские фермеры.
«Позиция Ассоциации фермеров России и позиция АККОР по Самарской области – за приватизацию земель сельхозназначения. Наше требование – продолжить земельную реформу и обеспечить право частной собственности на землю для крестьянина, – заявил президент Некоммерческого партнерства «Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств, фермеров и сельскохозяйственных кооперативов по Самарской области» В.А. Кожеваткин. – Особенно обидно, что решение о моратории принято без согласования, даже без видимости обсуждения с фермерским союзом».
Мораторий на земельную собственность способствует продолжению порочной практики аренды на 1 – 2 года, которую реализуют муниципалитеты. Это значит, что в районах нет долгосрочной аграрной политики, фермеры не заинтересованы в серьезных инвестициях, наконец, не выдерживаются условия севооборота.
«Кто приходит на землю на год? Это, как правило, холдинги с «высокими технологиями», которые за год высасывают из земли все, а потом уходят с истощенных участков и арендуют в другом местё. Взять, например, подсолнечник: не секрет, сколько у нас в области его засевают, а ведь запасы влаги и других питательных веществ, особенно азота, после подсолнечника полностью исчерпаны», – отметил Виталий Анатольевич.
Он считает, что муниципалитеты необоснованно завышают стоимость аренды земли сельхозназначения: «Аренда доходит до 700 рублей за гектар – скажем, в Елховском районе. И ладно бы там шло активное коттеджное строительство или земли отличались особым плодородием. Нет – цена аренды искусственно задрана из-за отсутствия нормального земельного рынка и надлежащего контроля со стороны губернских властей. Это не позволяет развиваться в районе фермерству и обрекает на оскудение и так небогатую пашню, которая простаивает год за годом».
Самарские фермеры будут требовать отмены моратория на приватизацию и добиваться приоритета на покупку земли для тех, кто ее обрабатывает.
Президент НП «АККОР по Самарской оласти» считает: «Приватизация необходима, при этом вначале должна быть аренда на землю сроком не менее трех лет. Это и согласно закону об обороте земель сельхозназначения, и минимальный период севооборота на земле также три года. А затем уже должна быть возможность выкупа земли.
Бывает, фермер отработал на земле пять, а есть случаи — десять и более лет. После истечения срока аренды он на конкурсной основе участвует в конкурсе по аренде данного участка земли — и проигрывает. Чтобы такого не было, должен быть предусмотрен механизм приоритетной передачи земель сельхозназначения в пользование тем, кто уже на ней работает не один год», – заявил В.А. Кожеваткин.
Фото: президент НП «Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств, фермеров и сельскохозяйственных кооперативов по Самарской области» В.А. Кожеваткин
Вопросы и ответы
Садчиков Вячеслав Владимирович, г. Самара
Здравствуйте, помогите пожалуйста разобраться! Я являюсь главой КФХ, расположенного в Пестравском районе, основным видом деятельности является разведение сельскохозяйственной птицы, в текущем году планирую освоить КРС. В декабре 2010 года с администрацией Пестравского района я заключил договор аренды земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения (140,6 Га – пастбище и 5,9 Га – пашня) сроком на три года. Подскажите пожалуйста, каков порядок выкупа указанного земельного участка?
Уважаемый Вячеслав Владимирович!
Рассмотрев Ваше обращение, поступившее в министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области по вопросу выкупа арендуемого земельного участка сельскохозяйственного назначения, сообщаем следующее.
В соответствии с пунктом 4 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (далее – Федеральный закон) переданный в аренду гражданину или юридическому лицу земельный участок может быть приобретен таким арендатором в собственность по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности, или по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации, по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка.
Перечень документов, которые могут подтверждать надлежащее использование земельного участка, устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), по государственному мониторингу таких земель.
До настоящего времени Министерством сельского хозяйства Российской Федерации указанный перечень документов не утвержден.
Размер цены выкупа земельных участков региональным законодательством не определен.
Вместе с тем, пунктом 5 статьи 18 Закона Самарской области О земле определено, что сельскохозяйственные организации, а также граждане, осуществляющие деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, приобретают земельные участки сельскохозяйственных угодий, которые находятся у них на праве постоянного бессрочного пользования или праве пожизненного наследуемого владения, в собственность по цене в размере 15 процентов от кадастровой стоимости данных земельных участков.
Решение о предоставлении земельного участка в собственность или об отказе в его предоставлении в собственность должно быть принято в течение тридцати дней со дня подачи таким арендатором заявления в письменной форме в орган местного самоуправления (пункт 4 статьи 10 Федерального закона).
Иными словами, учитывая, что в соответствии с Законом Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД О земле (далее – Закон Самарской области О земле ) к полномочиям органов местного самоуправления отнесено установление процедур и критериев предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и (или) в ведении муниципального образования, для целей, не связанных со строительством (в том числе порядка рассмотрения заявок и принятия решений) и предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков, для решения вопроса, указанного в Вашем обращении, Вам следует обратиться с письменным заявлением в администрацию муниципального района Пестравский Самарской области.
Кроме того, сообщаем, что в соответствии со статьей 12 Закона Самарской области О земле максимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, не должен превышать 10 процентов общей площади сельскохозяйственных угодий в границах административно-территориальной единицы Самарской области.
Минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства составляет 5 гектаров (статья 13 Закона Самарской области О земле ).
Следует также отметить, что, учитывая положения части 2 статьи 9 Закона Самарской области О земле , земельные участки, в том числе с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями, принадлежащими гражданам на праве собственности, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, однократно могут быть предоставлены в собственность граждан бесплатно для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства - в расчете на каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства.
При этом максимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в собственности Самарской области, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства составляет 5 гектаров (статья 14 Закона Самарской области О земле ).
Кроме того, учитывая Вашу заинтересованность в расширении сельскохозяйственного производства по разведению птицы и крупного рогатого скота, полагаем необходимым довести до Вашего сведения следующую информацию.
В году за счет средств областного бюджета будет оказываться поддержка в сфере птицеводства сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области. Субсидии на возмещение части затрат на производство продукции птицеводства, в том числе с учетом результативности, будут предоставляться по двум направлениям: на мясо птицы – 1 руб. за 1 кг произведенного мяса на убой в живом весе и на яйцо – 1 руб. за 1 десяток отгруженных яиц.
Кроме того, предусмотрено предоставление поддержки в сфере животноводства гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство на территории Самарской области. Будут предоставляться субсидии на содержание крупного рогатого скота зарегистрированного в похозяйственной книге, по расчетной ставке субсидии в размере 1300 рублей на одну условную голову крупного рогатого скота.
Субсидии будут предоставляться органами местного самоуправления на безвозмездной и безвозвратной основе сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области.
Субсидии предоставляются:
сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии с частью 1 и пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона О развитии сельского хозяйства , осуществляющим производство птицы и (или) яиц на территории Самарской области
организациям, осуществляющим производство птицы и (или) яиц на территории Самарской области, при наличии у них на территории Самарской области кур-несушек не менее 1000 голов.
За получением господдержки гражданину необходимо обратиться в управление сельского хозяйства администрации муниципального района Самарской области, на территории которого осуществляется деятельность.
В настоящее время Министерством сельского хозяйства Российской Федерации разработана ведомственная целевая программа Поддержка начинающих фермеров на период - годы . В соответствии с ней министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области подготовлена программа поддержки начинающих фермеров.
Поддержка будет предоставляться на основании результатов конкурса по отбору индивидуальных предпринимателей – глав крестьянских (фермерских) хозяйств (далее – ИП-КФХ). проводимого комиссией, при министерстве сельского хозяйства и продовольствия Самарской области.
Данная программа позволит начинающим фермерам получать следующие виды государственной поддержки:
1. Грант на создание крестьянского (фермерского) хозяйства до 1,5 млн. рублей (Грант 1)
2. Единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров до 250 тыс. рублей (Грант 2).
Грант 1 будет предоставляться на: покупку земли сельскохозяйственного назначения, разработку проектно-сметной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, покупку, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений, сооружений, регистрацию производственных объектов, строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, подключение к инженерным сетям – электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре, покупку сельскохозяйственных животных, покупку сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автотранспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, покупку семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений, приобретение удобрений и ядохимикатов.
Грант 2 будет предоставляться на: приобретение, строительство и ремонт собственного единственного жилья, в том числе погашения основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения, покупку грузопассажирского автомобиля до 8 пассажирских мест, приобретение и доставка не более одной единицы одного наименования предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, приобретение установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения, подключение дома к газовым и электрическим сетям, сетям связи и Интернету, водопроводу и канализации.
Обращаем Ваше внимание, что порядки предоставления грантов будут утверждены постановлениями Правительства Самарской области в году, после утверждения ведомственной целевой программы Поддержка начинающих фермеров на период - годы и опубликованы в официальном издании Волжская коммуна . Предварительные условия по предоставлению грантов размещены на официальном Интернет-сайте министерства (www.samara-apk.ru ).
Заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия
