Суббота, 01.02.2025, 02:55
Приветствую Вас Гость | RSS

Мой город Самара

Каталог статей

Главная » Статьи » Обо всём

Выборы Мэра Городского Округа Самара
выборы мэра городского округа самара

Самарцы одобрили поправки в Устав города об отмене выборов мэра

В четверг, 6 ноября, в городской Думе состоялись публичные слушания по внесению изменений в Устав Самары.

Напомним, недавно в Самаре были отменены прямые выборы мэра — теперь жители города не смогут сами выбирать главу города. Руководить Самарой будут наемный сити-менеджер (назначается по результатам конкурса) и председатель городской Думы (выбирается депутатами из своего состава). Проектом Устава предполагается оставить шесть органов местного самоуправления в Самаре. Среди них: Дума городского округа Самара, глава городского округа Самара, глава администрации городского округа Самара, контрольно-счетная палата, департамент управления имуществом и департамент строительства и архитектуры. Они подчиняются главе администрации. Все эти изменения теперь необходимо внести в Устав города.

На публичных слушаниях зарегистрировались 187 человек. Новый устав Самары они одобрили большинством голосов , - заявляет пресс-служба городской Думы.

Первый заместитель председателя Думы городского округа Самара Николай Митрянин: Публичные слушания прошли в установленном порядке. По одобренному проекту, гордума наделяется дополнительными полномочиями, и четко определяется роль администрации .

Председатель Думы городского округа Самара Александр Фетисов: Изменения, рассмотренные на общественных слушаниях, связаны с принятием областного закона О порядке избрания главы городского округа Самара , отражающего новую схему формирования муниципальной власти. В связи с этим мы приводим городской Устав в соответствие с областным и федеральным законодательством. Проект решения Думы о внесении изменений в Устав города устанавливает, что проведение муниципальных выборов сохраняется только по избранию депутатов Думы городского округа Самара. Согласно областному закону высшим должностным лицом Самары является председатель городской думы, избираемый из ее состава. Администрацией будет руководить ее глава. За Думой Самары остается такой важнейший вопрос как принятие бюджета .

Далее состоится заседание комитета по местному самоуправлению, на котором обновленный Устав рекомендуют на рассмотрение Думы. После пленарного заседания документ направят на регистрацию в Минюст. Затем после официального опубликования новый Устав вступит в силу.

vninform.ru

Городскую избирательную комиссию Самары решено ликвидировать. Соответствующие поправки в устав города депутаты местной думы планируют принять на ближайшем заседании, сообщает Коммерсант .

Из устава исключаются нормы, регулирующие проведение муниципальных выборов, порядок проведения процедуры отзыва депутата городского округа Самара и главы городского округа Самара, также исключается наличие в администрации городского округа территориальных органов, также нормы, предусматривающей наличие в городском округе Самара такого муниципального органа, как избирательная комиссия городского округа Самара , - цитирует издание руководителя правового управления аппарата думы Алину Ефимову.

Сейчас членами самарской городской избирательной комиссии являются 12 человек. Возглавляет комиссию Ольга Артамонова. Ранее комиссия готовила и проводила выборы в самарскую городскую думу.

25 сентября прошлого года в Самарской области принят закон, отменивший всенародные выборы мэра Самары.

В марте этого года депутаты губернской думы утвердили законопроект, отменивший всенародные выборы городской думы. Теперь гордума будет формироваться из членов районных советов депутатов, которые будут созданы в каждом районе Самары. В райсоветы будут избираться от 30 до 40 человек. Они будут наделены правом законодательной инициативы.

Городские районы Самары станут отдельными муниципальными образованиями (как, например, префектуры Москвы), им обещают финансовую и организационную самостоятельность.

Самарский губернатор ответит в Конституционном суде за отмену выборов мэра

Twitter

Класс

Google+

Сегодня, 27 февраля, в Самарском суде начался громкий процесс по иску профессора Самарского государственного университета Натальи Бобровой и регионального отделения КПРФ к губернатору Николаю Меркушкину и Самарской губернской думе «о признании недействующим и юридически ничтожным, противоречащим действующему федеральному законодательству» областного закона об отмене выборов главы Самары, передает корреспондент ИА REGNUM .

Наталья Боброва — экс-депутат Самарской губернской думы четырех созывов, доктор юридических наук, профессор кафедры государственного и административного права СамГУ, член «Единой России», намерена добиться признания недействующим и юридически ничтожным, противоречащим действующему федеральному законодательству закона Самарской области от 25 сентября года «Об избрании главы городского округа Самара». Судебный процесс имеет все шансы войти в историю не только самарской реформы местного самоуправления, но и стать показательным для других регионов страны, где отсутствуют всенародные выборы мэров.

По оценкам аналитиков, инициаторы этого иска относятся к рассмотрению в облсуде как к формальности, которую необходимо скорее пройти, чтобы дело ушло в Конституционный суд РФ, где состоится основное рассмотрение. Суть иска в том, что в соответствии с законодательством, в том числе и с Уставом Самарской области, Законодательное собрание не в праве принимать законы, ущемляющие права граждан. До 25 сентября жители Самары имели возможность реализовывать свое конституционное право — выбирать главу города. Но благодаря новому областному закону, принятому депутатами регионального парламента, они этого права лишены. Это право осталось только у небольшой группы людей — членов комиссии по выборам сити-менеджера. Второй аргумент заявителей — нарушена процедура принятия этого закона, не проводились публичные слушания по законопроекту, сам он не был опубликован, его принятие проведено в сжатые сроки — буквально за три дня. Губернатор Николай Меркушкин на суд не приехал, был его представитель, чиновники из облправительства и депутаты.

«Я сегодня был вызван в суд в качестве свидетеля, чтобы подтвердить, как проходило принятие этого закона, какие были нарушения, а также высказал свою позицию, что он действительно нарушает права граждан, — рассказал корреспонденту ИА REGNUM депутат Самарской губернской думы Михаил Матвеев. — Очевидно, что областной суд является инстанцией, которая свою позицию уже сформировала. Это было видно и по скучающему лицу судьи, зевающему прокурору, третьеразрядному уровню чиновников областного правительства. Страха по поводу иска со стороны власти никто не испытывает.

На мой взгляд, Наталья Боброва отчасти этим иском напоминает о себе как о политике, реализовывает свои профессиональные интересы юриста. Но процесс этот, безусловно, очень важен, поскольку он переводит дискуссию о том, правильно или неправильно граждане лишены прав, именно в плоскость конституционную. Все реформы МСУ, которые в законодательстве федеральном и, соответственно, региональном реализуются, сомнительно соответствуют Конституции России и Европейской хартии о местном самоуправлении. То есть у нас идет встраивание местного самоуправления в государственную вертикаль, и все эти процессы инициируются сверху. Самым важным нарушением, которое было произведено в Самарской области, является то, что федеральный закон предусматривал несколько вариантов формирования исполнительной власти в органах местного самоуправления, в том числе сохранение всенародно выбранного главы исполнительной власти. А в Самарской области решили выбрать один вариант, причем самый непопулярный. Соцопрос, проведенный до принятия этого закона (это социологическое исследование Самарского госуниверситета), показал, что 73,2% жителей Самары выступали за сохранение всенародных выборов мэра. При этом выборы были отменены. Главное нарушение — вместо того, чтобы сохранить несколько вариантов, — самый непопулярный в императивном плане навязан сверху».

Депутат Матвеев пояснил, что реформа МСУ губернатора Николая Меркушкина отменяет и всенародные выборы в городскую думу Самары, которые должны были состояться в сентябре текущего года. Они должны быть заменены на так называемую двухступенчатую модель. «В этом году в Самаре планируется провести выборы в районные советы, то есть в каждом районе будет свой райсовет примерно из 50-60 депутатов, а потом от них по определенной квоте будут делегированы депутаты в городскую думу Самары. Это тоже непопулярная реформа», — сообщил политик.

В этой связи стоит отметить, что на судебном процессе присутствовал самарский адвокат Андрей Соколов. который вел «твиттер-трансляцию». Вот некоторые его сообщения: «Прокурор еле сдерживает челюсти от зевоты. Стыдно. Апелляция к международному праву очень востребована судом: в эти минуты суд расслабляется и не слушает. Прокурор продолжает сладко зевать… Боброва просит суд сделать запрос в Конституционный суд о соответствии Конституции РФ практике реализации закона об МСУ… Представитель губернатора: „Если депутаты проголосовали, значит, и народ согласен“. Суд представителю губернатора: „Вы читали методичку Медведева о реформе МСУ?“ Представитель губернатора: „Я не могу ответить. Мы имеем право разговаривать с народом через депутатов. Для выражения мнения народа есть депутаты…“»

Как ранее сообщало ИА REGNUM . губернатор Николай Меркушкин 24 сентября отправил избранного главу Самары Дмитрия Азарова в отставку, назначив его сенатором в Совет Федерации РФ от исполнительной власти региона. По мнению аналитиков, вместе с Дмитрием Азаровым в Самаре закончилась историческая веха всенародной выборности городской власти. Таким образом, Николай Меркушкин осуществил в рамках реформы МСУ переход к системе назначений сверху. Между тем отставной мэр Азаров регулярно пишет в Twitter свои мысли по поводу реформы МСУ: «Регионы могут выбрать оптимальную модель. Но важно не давить, не ломать общество, а принимать решения, поддерживаемые людьми».

ЛентаИнформ

Что касается принятия таких решений, 25 сентября года состоялось внеочередное заседание Самарской губернской думы, на котором депутаты сразу в двух чтениях большинством голосов приняли закон Самарской области «О порядке избрания главы городского округа Самара», инициированный губернатором Николаем Меркушкиным. «Если мы сегодня не встанем на эти рельсы, то будущего у Самары нет, — заявил парламентариям глава области. — Необходимо шаг за шагом возрождать народную власть. Выборы должны быть там, где люди знают друг друга в лицо, где они знают, кому доверять. И в Самарской области есть небольшие города, где форму всенародных выборов главы можно оставить, но в крупных городах-миллионниках эта система сегодня работает неэффективно». «Прежде всего, это дает возможность выстраивания вертикали власти, — подтвердил спикер губернской думы Виктор Сазонов. — Принятый закон — лишь первый шаг на пути к совершенствованию работы органов местного самоуправления».

В Самаре отменены прямые выборы мэра

Согласно проекту закона, в Самаре меняется схема управления городом. Исполнительная власть будет сосредоточена в руках главы администрации, сити-менеджера, выбранного конкурсной комиссией и нанятого по контракту. Кто возглавит самарскую мэрию, пока не уточняется.

читайте также

Представительские функции, согласно законопроекту, закрепляются за председателем думы, который также будет исполнять обязанности главы города. Как только новый закон вступит в силу, городские парламентарии должны будут внести изменения в Устав и назначить спикера городского парламента Александра Фетисова главой Самары. По словам Николая Меркушкина, все юридические и законодательные вопросы должны быть решены до 14 октября.

При этом до 10 октября исполнять обязанности мэра Самары будет по-прежнему Дмитрий Азаров, кандидатуру которого накануне губернатор внес в качестве представителя в Совет Федерации от исполнительной власти региона.

Инициативу Николая Меркушкина не все депутаты приняли с воодушевлением. Так, фракция КПРФ голосовала против закона об отмене прямых выборов мэра. Пока еще действующий глава города Дмитрий Азаров также оказался сдержан в оценках нового закона:

- Свою позицию относительно выбора оптимальной модели я высказывал неоднократно - должно учитываться мнение людей. При том подходе, который не раз озвучивал на этапе предвыборной кампании губернатор Самарской области Николай Меркушкин - слушать и слышать друг друга , принятию такого законопроекта должно предшествовать широкое общественное обсуждение. Рассчитываю, что так и случится. Общественное обсуждение пройдет, и мнение людей будет принято во внимание, - уверен Азаров.

Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите Ctrl+Enter. чтобы сообщить нам о ней.

По мнению аналитиков, преобладавших в Городской Думе муниципальных служащих и коммунистов, заметно потеснили представители финансово-промышленных групп, среднего и малого бизнеса. Из 284 человек, заявлявших свое желание баллотироваться в депутаты, принимали участие в выборах 181 человек, из них 43 восстановили кандидатский статус через суд.

По результатам опросов социологических служб явка на избирательные участки прогнозировалась низкой. И хотя по местному закону о выборах достаточной признается 20% явка, были серьезные опасения в том, что ее не удастся достичь. Поэтому реальный результат оказался на удивление высоким: почти 34%.

По сравнению с предыдущими выборными кампаниями заметно выросла доля тех, кто голосовал «против всех». В двух городских округах по этой причине выборы признали несостоявшимися: в них «против всех» проголосовали 39,5% и 29,2% избирателей. Некоторые политики склонны рассматривать этот факт как показатель политической зрелости граждан. Другие – как результат предвыборной агитации «левых». Третьи полагают, что победа в двух округах кандидата «против всех» – это результат совместных усилий «левых» и городской администрации.

Не вызывает сомнения то обстоятельство, что на активную явку горожан на избирательные участки повлияли предвыборные технологии, прежде всего, инновационная для России технология «приди и выиграй». Отметим, что эта технология не затрагивает деятельность кандидатов и избирательной комиссии, но позволяет усилить мотивацию. Уже после подведения итогов, 8-9 июля самарский Центр «Социальная механика» провел опрос жителей города с целью определения мотивации участия в выборах. Оказалось, что 25% избирателей пришли на участки с целью получить билет на концерт, поучаствовать в лотерее.

Таким образом, технология «приди и выиграй» заставила, во-первых, мобилизоваться малоактивной части электората, во-вторых, стала дополнительным мотивом для активной части.

  • округ №1 - Не состоялись округ №2 - Бескоровайная Светлана Витальевна округ №3 - Власова Татьяна Гавриловна округ №4 - Куцев Михаил Петрович округ №5 - Демина Алла Сергеевна округ №6 - Не состоялись округ №7 - Арсентьев Сергей Юрьевич округ №8 - Матвеев Михаил Николаевич округ №9 - Дегтярев Михаил Владимирович округ №10 - Офицеров Алексей Анатольевич округ №11 - Богданов Сергей Владимирович округ №12 - Шатохин Александр Юрьевич округ №13 - Ежов Евгений Борисович округ №14 - Малинин Дмитрий Викторович округ №15 - Борисов Олег Георгиевич округ №16 - Еремин Вячеслав Васильевич округ №17 - Бубнов Олег Викторович округ №18 - Белашев Александр Игоревич
  • округ №19 - Чуйко Владимир Петрович округ №20 - Федосеева Лидия Сергеевна округ №21 - Братчикова Татьяна Константиновна округ №22 - Воропаев Виктор Александрович округ №23 - Вадченко Галина Дмитриевна округ №24 - Лаврушин Феликс Геннадьевич округ №25 - Мастерков Андрей Владимирович округ №26 - Рогожников Василий Васильевич округ №27 - Сюсин Владимир Александрович округ №28 - Ягодкин Владимир Константинович округ №29 - Ильин Виталий Александрович округ №30 - Анисимов Михаил Александрович округ №31 - Шкондина Лариса Анатольевна округ №32 - Комаров Олег Игоревич округ №33 - Аксенова Людмила Николаевна округ №34 - Буянов Юрий Алексеевич округ №35 - Ерисов Александр Евгеньевич

По итогам тайного голосования заместителем председателя Самарской городской Думы четвертого созыва избран Ильин В.А. Руководителем аппарата Думы утверждена Камынина Тамара Николаевна.

В июле 2004 года журналисты поделили избранную самарскую городскую Думу на две группы:
  • тех, кто поддерживает мэра Самары Лиманского - «меньшевиков» (10 депутатов)
  • и тех, кто настроен по отношению к градоначальнику оппозиционно -«большевиков» (23 депутата). Большинство депутатов представляют собой коалицию, которая пользуется поддержкой крупного бизнеса.

Большая часть депутатов, в целях повышения эффективности муниципальной власти выступала за внесение изменений в устав, согласно которым можно отозвать мэра и выбрать главу города из состава депутатского корпуса.

Источники: http://www.samru.ru/society/novosti_samara/80200.html, http://samara.ru/read/78475, http://www.regnum.ru/news/polit/1900075.html, http://www.rg.ru//09/25/reg-pfo/vibori.html, http://gorduma.samara.ru/historic/IVsozyv/

Категория: Обо всём | Добавил: samara-846 (15.09.2015)
Просмотров: 492 | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
avatar
Меню сайта
Вход на сайт
Поиск
Наш опрос
Вы любите свой город?
Всего ответов: 37
Статистика

Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0